MENSAJE DEL PRESIDENTE VLADIMIR PUTIN
EN FORO ECONÓMICO DE SAN PETERSBURGO
20 JUNIO 2025
Sr. Prabowo Subianto,
Su Alteza el Jeque Nasser,
Sr. Ding Xuexiang,
Sr. Paul Mashatile,
Amigos, señoras y señores,
Me complace dar la bienvenida a todos los participantes e invitados del 28.º Foro Económico Internacional de San Petersburgo. El formato del foro fomenta tradicionalmente debates sustantivos y significativos sobre los temas más urgentes. Nos complace que representantes de 140 países y territorios se hayan sumado a este importante diálogo.
Este año, entre los temas importantes —a los que nuestros colegas se refieren como ejes clave de debate— se encuentra la calidad del crecimiento en el contexto de un mundo multipolar y los grandes retos globales. Entre ellos se incluyen los profundos cambios en la economía y la demografía mundiales, como la dinámica de la población del planeta, así como las tensiones sociales, públicas y geopolíticas que se manifiestan a través de crisis y conflictos regionales en rápida escalada, lamentablemente visibles hoy en día en Oriente Medio.
Por último, se incluyen el cambio climático y las cuestiones medioambientales urgentes que exigen nuestra atención y respuesta. Y, por supuesto, la transición a una nueva era tecnológica impulsada por las plataformas digitales, la inteligencia artificial y los sistemas autónomos capaces de tomar decisiones independientemente de la intervención humana también es un tema central.
La cuestión clave es cómo garantizar que los avances tecnológicos positivos sean accesibles en todas partes, de modo que las nuevas soluciones digitales y tecnológicas permitan a los países, regiones y ciudades alcanzar nuevos niveles de desarrollo y progreso. Es esencial que los beneficios de estos avances tecnológicos se compartan ampliamente, transformando la sociedad, reduciendo la pobreza, mejorando la calidad de vida y proporcionando igualdad de oportunidades para que cada individuo adquiera los conocimientos necesarios para desarrollar su potencial. En otras palabras, es fundamental defender el principio fundamental de la justicia.
En mi discurso, me centraré en los retos a los que se enfrenta Rusia en estos ámbitos, las medidas que estamos tomando en colaboración con organizaciones empresariales, científicas y públicas, así como los enfoques que proponemos para apoyar el crecimiento económico, no solo dentro de nuestro país, sino también mediante la creación de mecanismos conjuntos para el desarrollo global y regional en colaboración con nuestras naciones amigas.
Comenzaré por la situación actual de la economía rusa. A pesar del difícil panorama internacional, el PIB de Rusia ha registrado una tasa de crecimiento anual superior al 4 % en los últimos dos años, lo que está por encima de la media mundial.
En cuanto a la estructura de este crecimiento, permítanme compartir con ustedes un indicador específico: el denominado PIB no petrolero y no gasístico. Este excluye los sectores relacionados con la producción de hidrocarburos. En 2023, el PIB no petrolero y no gasístico de Rusia aumentó un 7,2 %, seguido de un 4,9 % adicional, es decir, casi un 5 %, en 2024. Se trata de cifras sólidas que superan las tasas de crecimiento del PIB global.
En otras palabras, las materias primas ya no desempeñan un papel determinante en los patrones de crecimiento económico de Rusia. Es más, la contribución del sector de las materias primas es incluso negativa en la actualidad.
Por cierto, la industria de defensa no fue el único motor del crecimiento general de nuestro PIB, como algunos podrían creer. Por supuesto, desempeñó un papel en este sentido, pero debemos prestar mucha atención a la forma en que se ha estructurado este crecimiento.
En los últimos dos años, las industrias con mejor rendimiento han sido la producción agrícola, la industria manufacturera en general, la industria de la construcción, la logística, los servicios, las finanzas y el sector de las tecnologías de la información, que abarcan casi todos los segmentos clave y esenciales de la economía nacional.
¿Qué significa esto? Significa que, gracias a los esfuerzos de decenas de miles de empresas y compañías, sus equipos, directivos y sus enfoques proactivos, así como al trabajo de millones de emprendedores, la economía rusa se ha desarrollado de forma constante, alcanzando nuevas cotas en términos de calidad, complejidad y diversidad. La idea de que la economía rusa se basa completamente en las materias primas y depende de las exportaciones de hidrocarburos está claramente desfasada; se está convirtiendo en cosa del pasado. Ahora vivimos en una realidad diferente.
Rusia es la cuarta economía más grande del mundo y la primera de Europa en términos de PIB. No me refiero al PIB per cápita, sino al tamaño total de la economía. Aun así, se trata de un hito importante.
Por supuesto, lograr este resultado no es suficiente. Es esencial que consolidemos nuestra posición como economía importante ofreciendo un entorno favorable a los negocios, de modo que las empresas de Rusia y de nuestros países amigos puedan invertir sus activos aquí, así como mejorar y ampliar sus capacidades de fabricación en Rusia.
Nuestra tarea principal este año es garantizar que la economía pase a una senda de crecimiento equilibrado. ¿Qué significa eso? Entendemos que significa que debemos lograr una inflación moderada y un bajo nivel de desempleo. Según las estadísticas, la inflación anual ya ha descendido a niveles de un solo dígito, por debajo del diez por ciento. A fecha de 16 de junio, se situaba en el 9,6 %. Por supuesto, sigue siendo alta, pero se mantiene el objetivo de inflación.
Sin duda, este resultado se debe tanto a los constantes esfuerzos del Gobierno por desarrollar el lado de la oferta de la economía como a las medidas responsables del Banco Central. Dicho esto, me gustaría destacar lo siguiente: la dinámica de la inflación ha sido mejor de lo que esperaban muchos expertos e incluso mejor que las previsiones del Banco de Rusia. Esto ha permitido iniciar una cautelosa flexibilización de la política monetaria.
Sin embargo, las variaciones de los precios al consumo son solo una parte del panorama. Reitero que un crecimiento equilibrado significa una inflación moderada, un bajo nivel de desempleo y una dinámica económica positiva continuada. Es importante mantener la atención en todos los indicadores de la salud de nuestras industrias, empresas e incluso negocios individuales.
Más adelante hablaré más sobre el mercado laboral. Por ahora, me gustaría señalar que, en los primeros cuatro meses de este año, el PIB de Rusia aumentó un 1,5 % interanual, incluyendo un crecimiento del 1,9 % solo en abril. Al mismo tiempo, algunos expertos señalan los riesgos de estancamiento o incluso de recesión. Por supuesto, eso debe evitarse a toda costa.
Sé que durante el foro han escuchado los debates dentro del Gobierno y entre el Banco Central de Rusia y el Gobierno. Probablemente hayan profundizado en los materiales.
Debemos aplicar políticas fiscales, tributarias y monetarias sólidas y bien diseñadas, alineando estos mecanismos, sobre todo, con los objetivos de apoyar y estimular el crecimiento, manteniendo, por supuesto, la estabilidad macroeconómica, inflacionaria y financiera.
En otras palabras, nuestro vector estratégico es precisamente transformar de forma activa y coherente la estructura de la economía nacional, paso a paso. Como he mencionado anteriormente, hemos logrado mucho en este ámbito, pero está claro que es fundamental seguir avanzando, especialmente a la luz de los drásticos cambios que se están produciendo en el mundo.
En diciembre de 2024, debatimos en el Consejo de Desarrollo Estratégico y Proyectos Nacionales la necesidad de adoptar medidas adicionales al respecto. El Gobierno, las autoridades regionales, las empresas, los expertos y la comunidad científica identificaron conjuntamente las tareas clave para acelerar el crecimiento a largo plazo y los cambios estructurales en la economía. Hoy me centraré en estas áreas críticas en un contexto más amplio.
La más importante de ellas es la transformación de los patrones de empleo y consumo. Debemos crear condiciones que impulsen la actividad económica de nuestros ciudadanos, permitiendo tanto a los jóvenes como a las personas maduras desarrollar su potencial en el mercado laboral, adquirir nuevas habilidades, construir carreras exitosas y aumentar sus ingresos.
En otras palabras, nuestro objetivo es la transición a una economía de altos salarios, no impulsada por la escasez de mano de obra que obliga a los empleadores a aumentar los salarios para atraer trabajadores, sino basada en la mejora de la calidad del empleo y el aumento de la productividad laboral.
En los últimos cuatro años, el empleo en Rusia ha crecido en 2,4 millones de personas. Desde octubre del año pasado, la tasa de desempleo nacional se ha estabilizado en torno al 2,3 %, alcanzando un mínimo histórico. Es importante destacar que esta tendencia positiva se extiende a regiones donde los retos en materia de empleo han sido tradicionalmente agudos. Nuestros colegas rusos son muy conscientes de que esto se refiere principalmente al sur de Rusia y al Cáucaso Norte, donde el desempleo se ha reducido aproximadamente a la mitad, lo que supone un logro excelente.
Este éxito es el resultado de una combinación de políticas macroeconómicas sólidas, iniciativas proactivas de los gobiernos regionales respaldadas por programas federales de empleo y la adopción generalizada de soluciones tecnológicas modernas, como el empleo basado en plataformas y los mercados digitales.
Algunos de nuestros colegas, entre ellos nuestro invitado de Baréin, visitaron recientemente la República de Chechenia y fueron testigos de primera mano de su desarrollo. De hecho, Chechenia es un claro ejemplo de este progreso.
También me gustaría destacar que el empleo está aumentando notablemente entre los jóvenes que acaban de incorporarse al mercado laboral y consiguen su primer empleo. En términos de desempleo juvenil, Rusia se encuentra entre los mejores países del mundo, con una tasa de aproximadamente el siete y medio por ciento.
A modo de comparación, el desempleo juvenil se sitúa en torno al 16 % en Francia y al 11 % en el Reino Unido. A nivel mundial, el desempleo juvenil sigue siendo uno de los retos económicos y sociales más acuciantes. Sin embargo, en Rusia estamos avanzando claramente en la dirección correcta. Creo que podemos afirmar con confianza que estamos abordando con éxito esta cuestión.
Por supuesto, aún hay margen de mejora. Sin embargo, quiero subrayar una vez más que los avances logrados en este ámbito son evidentes. Esto es especialmente importante porque el impacto del empleo juvenil activo va mucho más allá del momento actual. Un buen comienzo y la demanda en el mercado laboral determinan el éxito de la carrera profesional de los jóvenes, su papel en la sociedad e influyen en gran medida en su decisión de formar una familia, cuidar de sus padres y criar hijos, no solo el primero, sino, con suerte, el segundo, el tercero y los siguientes. Se trata de una cuestión vital para el desarrollo social, económico y demográfico del país.
A continuación. El empleo está creciendo en los sectores que producen productos finales, en áreas económicas de alta tecnología, como el sector manufacturero, las tecnologías de la información y el turismo. Mientras tanto, en sectores de apoyo como el comercio, la administración pública y las finanzas, el empleo está disminuyendo de forma objetiva y justificada. Creo que algunos son conscientes de ello, aunque quizá no todos, pero se trata de tendencias muy positivas y un indicador encomiable.
A modo de referencia, si consideramos la dinámica: en el sector de la información y las comunicaciones, se ha producido un aumento de 353 000 personas, lo que supone un incremento del 29,7 %; en las industrias manufactureras, del 10,2 %. Por el contrario, el número de trabajadores en el comercio, por ejemplo, ha disminuido en 170 000 personas, lo que supone un descenso del 3 %.
Se trata de tendencias graduales, pero muy significativas e importantes, que reflejan cambios estructurales y cualitativos. Tenemos la intención de seguir facilitando, mediante la mejora de la eficiencia económica y la implementación de soluciones de plataformas digitales, la reducción de la cuota de empleo en los denominados sectores auxiliares. Naturalmente, debemos ofrecer alternativas a las personas empleadas en estas áreas.
Para lograrlo, fomentaremos la creación de puestos de trabajo modernos y más atractivos, con una alta productividad laboral, que se ajusten al nuevo paradigma tecnológico. La legislación laboral debe perfeccionarse aún más para satisfacer sus exigencias y, lo que es más importante, en interés de la población. El Gobierno ha preparado un paquete de enmiendas en este sentido, y solicito a la Duma Estatal que las apruebe sin demora.
Reitero: un empleo de alta calidad y estructuralmente nuevo es la clave para aumentar los ingresos de los ciudadanos y los hogares y reducir la desigualdad social. Por supuesto, esto sigue siendo un reto para nosotros, pero lo estamos abordando de forma coherente. Ya hemos logrado mucho para garantizar el crecimiento acelerado de los ingresos de los ciudadanos menos favorecidos y hemos conseguido —quiero destacar esto por separado— una reducción récord de la tasa de pobreza en la historia de la Federación de Rusia.
A finales del año pasado, se situaba en el 7,2 %, y la tendencia positiva continúa. En el primer trimestre de este año, en comparación con el mismo periodo del año pasado, el número de ciudadanos con ingresos por debajo del mínimo de subsistencia se redujo en más de dos millones de personas.
Nuestros colegas rusos aquí presentes lo saben, pero lo repetiré para nuestros invitados. En 2000, la tasa de pobreza en la Federación de Rusia era del 29 %, y, seamos francos, hasta 42,3 millones de personas se encontraban en esta humillante situación. A finales de 2024, ya no era del 29 %, sino del 7,2 %, y no eran 42,3 millones de personas, sino 10,5 millones. Obviamente, debemos esforzarnos por reducir aún más esta cifra, y eso es precisamente lo que pretendemos hacer: reducirla al 7 % y luego al 5 %.
Sin embargo, el nivel de los salarios en toda la economía rusa sigue siendo insuficiente, y me gustaría subrayar esto también. He dicho que debemos fijarnos objetivos ambiciosos y crear una economía con salarios altos. Permítanme repetirlo una vez más porque es importante: esto debe hacerse mediante una mayor productividad laboral. Permítanme señalar también que la participación de los salarios en el PIB de Rusia aumentó de poco más del 40 % en 2021 a casi el 44 % en 2024.
Entonces, ¿en qué nos centramos? En primer lugar, hemos convertido en una de nuestras prioridades la adaptación de los programas educativos a las necesidades del sector real. Por cierto, la reciente tendencia a la baja del desempleo juvenil, que acabo de mencionar, demuestra que vamos por buen camino.
Me gustaría añadir que este año, poco antes de nuestro foro, Rusia publicó la primera clasificación oficial de centros de enseñanza superior según los resultados de empleo y los salarios de los graduados. Esto indica qué profesionales son más demandados en el mercado laboral y qué universidades ofrecen la formación de mayor calidad y, lo que es más importante, producen los especialistas más solicitados.
Esta clasificación también es un indicador clave de la eficacia del equipo directivo de una universidad. Me gustaría pedir a los responsables de los ministerios pertinentes y a nuestros colegas a nivel federal y regional que revisen esta clasificación y la utilicen como herramienta para gestionar los cambios en la formación profesional.
A continuación, para aumentar los ingresos individuales, debemos invertir en programas de desarrollo profesional y reciclaje, capacitando a los empleados para que crezcan profesionalmente, cambien de empresa o se trasladen a otras regiones. El aumento de la movilidad de la mano de obra no solo beneficia a los trabajadores que buscan empleos mejor remunerados y ascensos profesionales. También impulsa el crecimiento económico.
Igualmente importante es invertir en equipos modernos, adoptar la automatización y la robótica. A su vez, estas tecnologías avanzadas requieren profesionales cualificados para operarlas y mantenerlas, lo que crea puestos de trabajo bien remunerados.
Me gustaría destacar que, si bien los salarios más altos benefician principalmente a los trabajadores —mejorando su nivel de vida, el bienestar de sus familias y creando mejores condiciones para sus hijos—, también fortalecen la economía y la nación. Los ingresos más altos y la reducción de la desigualdad remodelan la demanda. Estas cosas están profundamente interconectadas. Cuando la demanda se equilibra, se estimula un mayor consumo de bienes y servicios nacionales.
Me refiero a industrias esenciales como el turismo, la restauración pública y sectores que aprovechan nuestro patrimonio natural, liberan el potencial de las ciudades y pueblos, y hacen que los espacios urbanos sean más cómodos y convenientes para vivir, trabajar y divertirse.
En este sentido, me gustaría recordarles que, junto con mis colegas del Gobierno, hemos acordado introducir un nuevo sistema de tributación para la restauración, con un tipo impositivo fijo del IVA. Parte de los ingresos fiscales se destinará directamente a los municipios, lo que les proporcionará recursos adicionales para proyectos y programas de desarrollo local, principalmente para mejorar la calidad de vida de sus comunidades.
También apoyaremos activamente los sectores de rápido crecimiento de la economía creativa, aquellos relacionados con la ciencia, la cultura y las artes. Esto incluye la arquitectura y el diseño, el cine y la música, la edición y el desarrollo de software, y todas las facetas de lo que los expertos denominan la economía de la experiencia.
Este año entró en vigor una ley federal que proporciona una base jurídica para promover las industrias creativas. A finales de año, 70 regiones comenzarán a aplicar normas de desarrollo para este segmento moderno de la economía y la vida pública y empezarán a construir la infraestructura necesaria.
Para que este trabajo sea más exhaustivo y coherente, pido al Gobierno que, en colaboración con las entidades constituyentes, elabore una estrategia a largo plazo para el desarrollo de la economía creativa y que considere la posibilidad de poner en marcha un proyecto federal en este ámbito.
Por otra parte, me gustaría mencionar la mejora del atractivo turístico de las ciudades y pueblos rusos. Los edificios históricos, las iglesias, las fincas y los sitios del patrimonio cultural son la encarnación tangible de nuestra identidad nacional y singularidad, auténticos imanes turísticos.
Hemos acordado que, para 2030, renovaremos y rehabilitaremos al menos 1000 de estos sitios en todo el país, dándoles una segunda vida mediante la apertura de museos, centros educativos y de exposiciones, hoteles, etc.
Un programa piloto para la restauración de sitios del patrimonio cultural con préstamos subvencionados para este tipo de proyectos ya ha cubierto nueve regiones rusas. El siguiente paso es ampliarlo para cubrir el resto del país.
Para que los fondos asignados tengan un mayor impacto, propongo utilizar las siguientes soluciones, a saber, combinar los recursos de dos programas de préstamos subvencionados: uno para el desarrollo de la infraestructura turística y otro para la conservación de los sitios del patrimonio cultural.
De este modo, se pueden atraer fondos adicionales a bajo interés para restaurar y renovar edificios históricos para uso comercial, entre otros fines. Además, propongo ampliar el mecanismo de garantía global de la Corporación para el Desarrollo de las Pymes para cubrir estos proyectos.
Además, los sitios del patrimonio cultural suelen implicar un ciclo complejo de inversión y construcción. Los involucrados saben de lo que estoy hablando. El proceso lleva mucho tiempo y debería acortarse razonablemente, reduciendo los trámites excesivos sin comprometer, por supuesto, la conservación de los monumentos históricos.
Pido a nuestros colegas de la Oficina Ejecutiva Presidencial que preparen, en el marco del grupo interdepartamental pertinente, soluciones tanto para esta cuestión como para la restauración general de los sitios del patrimonio cultural.
Anteriormente mencioné el programa de desarrollo de la infraestructura turística. Permítanme recordarles que estamos involucrando de forma activa y cuidadosa a nuestros parques nacionales en el sector turístico, creando condiciones para los visitantes, al tiempo que garantizamos un trato respetuoso y cuidadoso de la naturaleza y los ecosistemas protegidos.
Este es otro ejemplo de cómo Rusia está aplicando una agenda medioambiental: no persiguiendo beneficios a corto plazo a expensas de la riqueza natural, sino preservándola y aumentándola en beneficio de la población y la sociedad en general.
Para continuar, permítanme añadir lo siguiente. Durante las últimas décadas, se han acumulado en nuestro país millones de toneladas de residuos industriales y mineros. Naturalmente, esto es perjudicial para la naturaleza y las personas y crea problemas.
Propongo que se considere la puesta en marcha de proyectos especiales para extraer componentes valiosos de estos residuos. Se dispone de las tecnologías adecuadas y solo hay que utilizarlas. De este modo, las empresas pueden generar ingresos, ayudar a eliminar el daño medioambiental acumulado y estimular el desarrollo de la investigación y la industria manufacturera nacionales, además de contribuir a mejorar la situación medioambiental.
Compañeros,
El desarrollo de nuevos sectores de producción, alta tecnología y servicios, junto con la expansión de las actividades económicas, son elementos de los cambios estructurales en la economía rusa.
En este sentido, el segundo eje fundamental de nuestras acciones, que abordaré hoy, se refiere a la nueva calidad del clima de inversión. En esencia, se trata de una minimización fundamental de los costes empresariales para los emprendedores en todos los ámbitos, desde la construcción y el suministro de servicios públicos para nuevos proyectos hasta las actividades operativas en curso, incluyendo todas las formas de servicios contables y notariales.
En este sentido, estamos trabajando en estrecha colaboración con las regiones, los círculos empresariales y los expertos. Juntos, estamos garantizando el crecimiento de la actividad empresarial y de inversión en todo el país, en todas las ciudades, pueblos y localidades.
Permítanme recordarles nuestro objetivo: el volumen de inversiones en capital fijo en Rusia debe aumentar en no menos del 60 % para 2030 en comparación con 2020.
El Gobierno ya ha puesto en marcha un sistema de apoyo a la inversión en las regiones. Este sistema ofrece un apoyo integral y completo a los inversores, hasta la puesta en marcha de las instalaciones, con acceso a todos los mecanismos de apoyo, incluidas las ventajas y deducciones fiscales.
Supervisaremos cuidadosamente esta práctica, realizaremos ajustes basados en los comentarios, las solicitudes y las necesidades de las empresas y, por supuesto, aprenderemos de las regiones que son líderes en la captación de inversiones, ampliando su experiencia exitosa y sus mejores prácticas.
Como es tradición en nuestro foro, me gustaría compartir los resultados de la clasificación nacional del clima de inversión, elaborada por la Agencia de Iniciativas Estratégicas. La clasificación abarca ahora más indicadores —82 frente a los 70 anteriores—, lo que significa que se ha vuelto más detallada, exhaustiva y, en consecuencia, más informativa.
La capital de Rusia, Moscú, sigue liderando esta clasificación. Le siguen la República de Tartaristán y la región de Nizhni Nóvgorod, que han registrado el mayor crecimiento del índice este año. Ambas regiones comparten el segundo puesto con la misma puntuación. Además, sus parámetros actuales de atractivo para la inversión superan a los de Moscú en el año anterior.
¿Qué nos dice esto? Que el nivel de referencia para el liderazgo está en constante aumento. Para mejorar el clima de inversión, no podemos quedarnos estancados, sino que debemos mirar siempre hacia adelante y fijarnos nuevos objetivos.
El tercer puesto del ranking lo ocupan la región de Moscú y la República de Bashkortostán. En total, 57 regiones mejoraron su índice compuesto durante el último año. Mención especial merecen las regiones de Cheliábinsk, Tver, Smolensk y Kaluga, así como las regiones de Vorónezh, Sarátov, Sajalín, Novosibirsk y Lipetsk, y el territorio de Altái, que registraron las tasas de crecimiento más altas.
Felicito a nuestros colegas, los equipos regionales, por estos resultados y deseo a todas las regiones más éxitos en este importante ámbito. Reconozcamos sus logros.
Gracias.
Como mencioné anteriormente, además de apoyar las inversiones, estamos mejorando las condiciones para las operaciones comerciales cotidianas. Como es bien sabido, esto abarca numerosas tareas, desde el registro de empresas hasta la resolución de asuntos de insolvencia.
El Gobierno, junto con empresarios, expertos del sector y especialistas de la Agencia de Iniciativas Estratégicas, ha puesto en marcha una iniciativa integral para desarrollar un Modelo Nacional de Condiciones Objetivo para la Actividad Empresarial. Aunque se basa en metodologías internacionales —quiero subrayar—, tiene en cuenta nuestras particularidades y nuestros objetivos nacionales de desarrollo. Este modelo debería estar finalizado en septiembre de este año.
¿Qué implica esto? Cambios concretos y cuantificables que las empresas puedan percibir de forma tangible. Por ejemplo, para 2030, nuestro objetivo es reducir casi a la mitad el tiempo necesario para la conexión a la red eléctrica y disminuir en más de un tercio el tiempo dedicado a la preparación y presentación de la documentación fiscal.
El objetivo del Modelo Nacional es que Rusia se sitúe entre los veinte mejores entornos empresariales del mundo para 2030, según las metodologías internacionales actualizadas, y que sirva de ejemplo para nuestros socios y amigos del BRICS.
Por encima de todo, es esencial que el clima empresarial nos permita ampliar y fortalecer los cimientos de nuestra economía, haciéndola más resistente y dinámica, con un enfoque en aumentar la producción de bienes y servicios, así como en promoverlos tanto a nivel nacional como mundial, en los mercados internacionales y para la exportación.
Me gustaría destacar que la competitividad de nuestra industria nacional, la agricultura, el sector de los servicios y muchas otras industrias debe basarse en nuestras propias soluciones tecnológicas.
Esto representa la tercera dirección de las transformaciones estructurales: la economía de Rusia debe avanzar tecnológicamente. Y esto no es solo un deseo, es un requisito imperativo de hoy y, de hecho, de mañana, un reto que debemos afrontar si queremos crecer y fortalecernos. Y así lo hacemos.
Debemos impulsar plenamente una nueva fase del desarrollo tecnológico del país. El instrumento clave en este sentido deben ser los proyectos nacionales destinados a asegurar el liderazgo tecnológico. Estos se pusieron en marcha este año, y mis colegas y yo hemos acordado que las medidas previstas en estos proyectos nacionales se actualizarán y ampliarán.
Para 2030, el gasto público y privado combinado en investigación y desarrollo en Rusia debe aumentar hasta alcanzar como mínimo el dos por ciento del PIB. En este sentido, se asigna un papel especial a las empresas privadas. Sus inversiones en estas áreas deben duplicarse como mínimo.
En este contexto, me gustaría destacar lo siguiente. Casi dos docenas de fondos e instituciones de desarrollo se centran en apoyar la modernización tecnológica de la economía rusa. Sin embargo, cada uno de ellos tiene su propia metodología y enfoques. Como resultado, los empresarios tienen que tramitar la misma documentación técnica y de otro tipo de diferentes maneras.
Por otra parte, también ocurre que los fondos e instituciones de desarrollo compiten por los mismos proyectos. Sí, la competencia es sin duda beneficiosa, pero en este caso concreto, esa rivalidad «departamental» no sirve a la causa, sino que, por el contrario, disminuye la eficiencia de los recursos financieros y organizativos.
No hace mucho, creamos un grupo de trabajo especial dependiente del Consejo de Desarrollo Estratégico y Proyectos Nacionales, presidido por el director del Vnesheconombank, Igor Shuvalov. He pedido a nuestros colegas de este grupo de trabajo que analicen las actividades tecnológicas de los fondos e instituciones de desarrollo.
El objetivo es eliminar la duplicación de funciones, coordinar el trabajo de las instituciones de desarrollo y redactar requisitos únicos para los procedimientos de apoyo a las empresas, desde el registro de patentes hasta la producción en serie de productos de alta tecnología.
Cabe destacar que, en los últimos dos años, el número de solicitudes de patentes de empresas y organizaciones de investigación nacionales ha aumentado un 13 %, lo que es una buena cifra. Esto incluye el crecimiento en tecnologías ópticas e informáticas, bienes de consumo y productos farmacéuticos.
Sin embargo, es importante no solo desarrollar soluciones, sino también llevarlas rápidamente al mercado en forma de bienes y servicios que tengan demanda tanto a nivel nacional como internacional y que puedan mejorar la calidad de vida y hacerla más cómoda y conveniente.
Acordamos que nuestros colegas del Gobierno supervisarán personalmente la implementación de tecnologías innovadoras dentro de sus respectivas áreas de responsabilidad y ajustarán el marco regulatorio para apoyar la experimentación, las pruebas y la ampliación de soluciones prometedoras.
Además, creo que el Gobierno debería elaborar un informe anual sobre la dinámica del desarrollo tecnológico del país. Este informe debería evaluar el nivel actual de soberanía tecnológica y las innovaciones revolucionarias en materia de liderazgo tecnológico, así como el ritmo de su adopción en los distintos sectores de la economía.
Lamentablemente, la tasa actual de comercialización de las invenciones de los sectores científico y académico sigue siendo baja. Por ejemplo, entre las pequeñas empresas innovadoras creadas por universidades e instituciones de investigación, solo una de cada cien invenciones llega a tener una aplicación práctica. Insisto, esta cifra es demasiado baja y claramente insuficiente. Debe haber una cooperación más activa entre las instituciones educativas, los institutos de investigación y la comunidad empresarial. Debemos ayudarles a encontrarse.
Tenemos un programa llamado «Universidad de Emprendedores». En su marco, empresarios con experiencia colaboran con estudiantes en talleres especializados en universidades para desarrollar soluciones y productos tecnológicos de vanguardia.
Ya vemos los primeros resultados. Se han atraído más de 270 millones de rublos en fondos extrapresupuestarios para estos proyectos, y el número de universidades participantes se duplicará este año.
Pido al Gobierno que considere la posibilidad de ampliar este mecanismo y establecer una colaboración en todas las etapas, desde la articulación de una idea de proyecto hasta el lanzamiento de una empresa independiente y la creación de empresas conjuntas entre escuelas científicas, universidades y empresas del sector real.
Hay otro punto importante que quiero señalar. Es necesario ampliar el mercado de la propiedad intelectual, concretamente ampliando las oportunidades de préstamo garantizadas por patentes y marcas registradas. Estos activos deben convertirse en activos empresariales reales que ayuden a atraer financiación para crear o ampliar instalaciones de producción.
Por cierto, Rusia cuenta actualmente con alrededor de un millón de marcas registradas activas. Solo el año pasado, los empresarios rusos registraron casi 77 000 nuevas marcas, principalmente en la industria ligera, el software, los productos químicos para el hogar y algunos otros productos. Esto supone un aumento del 12 % con respecto al año pasado, un crecimiento sólido y notable. Seguiremos apoyando las nuevas marcas rusas. Por ejemplo, dentro de un mes anunciaremos en Moscú los resultados de la próxima ronda del concurso «Marcas rusas en ascenso» (Znai Nashikh, o «Orgullosos de nuestra gente»).
Una parte significativa de las solicitudes para participar en este concurso proviene de pequeñas y medianas empresas, que necesitan especialmente promoción y acceso a nuevos mercados. Una pequeña empresa, un empresario individual o simplemente un artesano de un pequeño pueblo o aldea ahora puede encontrar clientes para sus productos o servicios a través de los mercados, algo que antes era casi imposible. La audiencia y la base de clientes de estas plataformas crecen constantemente, tanto en Rusia como en todo el mundo.
A diferencia de la mayoría de los países que dependen de plataformas globales, Rusia cuenta con buenos ejemplos de mercados digitales nacionales exitosos. Se trata de un logro real y significativo de las empresas rusas, del que podemos y debemos estar orgullosos.
Seguiremos creando las condiciones que permitan a las plataformas digitales rusas crecer y competir con los gigantes internacionales. Se ha elaborado un proyecto de ley que será el primer paso hacia la creación de un marco regulatorio moderno para la economía de las plataformas. Pido a la Duma Estatal que acelere la adopción de este proyecto de ley.
Debo añadir que el sector de las plataformas digitales también tiene sus problemas, entre ellos las prácticas comerciales desleales, las violaciones de las normas de competencia y el uso indebido de datos. Pido a nuestros colegas de la Oficina Ejecutiva Presidencial, junto con el Gobierno y los representantes de la industria, que debatan estas cuestiones en el marco del grupo de trabajo interdepartamental.
Por favor, realicen un análisis exhaustivo de la normativa actual que regula las operaciones minoristas tradicionales fuera de línea, es decir, las tiendas físicas, las cadenas minoristas, etc. Gran parte de esta normativa está ahora obsoleta: se desarrolló en una era tecnológica diferente y simplemente no se corresponde con los retos y oportunidades actuales.
Por último, los mercados tienen acceso a una gran cantidad de datos sobre el mercado, lo que les permite conocer la salud de las empresas. Entienden qué tipo de apoyo necesitan las empresas, ya sea publicidad, distribución de productos, contratación de personal o acceso a préstamos.
Fuente: 19 Digital
